一、关于本报告

为深入贯彻落实党中央。国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，加快浦城农信联社环境信息披露能力，夯实绿色金融发展基础，现根据《金融机构环境信息披露指南》《金融机构碳核算技术指南（试行）》等标准为指引，结合浦城县农村信用合作联社（以下简称：联社）机构实际，形成年度环境信息披露报告，并通过官方网站、公众号等互联网平台对社会披露。

（一）涵盖期间

本报告涵盖期限为2023年1月1日至2023年12月31日。

（二）报告周期

本报告为2023年度报告。

（三）报告范围

本报告披露范围包含浦城县农村信用合作联社及所辖网点。

（四）报告数据说明

报告中财务数据以2023年度为主。

（五）编制依据

本报告内容遵循人民银行福建省分行发布的《福建省金融机构环境信息披露工作安排》及监管组等相关要求。

二、总体概况

（一）年度总体概况、关键成果与绩效

报告期内，本联社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕省联社“三三战略”总要求，在坚持支农支小、服务乡村振兴、做细普惠金融、支持绿色发展、防化金融风险等重点工作上主动作为，全面发挥农村金融、普惠金融、绿色金融三大主力军作用。

2023年度浦城农信联社绩效得分104.32分，绩效排全省第38名，较上年末上升21名，地区排第3名，同类别排第6名，较上年末上升4名，实现近年来发展最好水平。

1. 报告期内总体经营分析 

各项存款748213.67万元，比上年末增加74896.65万元，增幅11.12%；各项贷款334109.82万元，比上年末增35689.71万元，增幅11.96%；存贷比为44.65%，比上年末增加0.33个百分点；财务总收入30745.92万元，财务总支出26386.47万元，实现净利润4359.45万元，同比增加341.85万元，上升8.51%。

2.资产负债表分析

资产总额827827.77万元，比年初增加83512.41万元，增幅11.22%。负债总额783014.69万元，比年初增加80258.77万元，增幅11.42%。所有者权益余额44813.07万元，比年初增加3253.64万元, 增幅7.83%。

3.利润分析

 实现利润总额5759.45万元，提取所得税1400万元，税后利润4359.45万元，以前年度损益调整结转增加本年利润78.04万元，按规定进行如下分配：按10%比例提取法定盈余公积443.75万元，按1%比例提取任意盈余公积44.37万元，按30%比例提取一般风险准备1331.25元。本年未分配利润2618.12万元,上年结余未分配利润10104.40万元，未分配利润合计12722.52万元。

4.贷款质量分析 

各项贷款334109.82万元，比上年末增加35689.71万元，增幅11.96%；存贷比为44.65%；按五级分类正常类贷款余额为312654.07万元，比上年末增35062.92万元；关注类贷款余额为16622.35万元，比上年末增749.04万元；不良贷款按五级分类余额为4833.40万元，比上年减少122.25万元，下降2.47%，五级贷款不良率1.45%，比年初下降0.21个百分点。

（二）下一年度规划与目标

1.2024年工作总体思路

2024年，浦城农信联社将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实省联社党委和南平农信系统党委各项决策部署，聚焦问题短板，坚定信心、乘势而上、积极作为，在推进高质量发展转型道路上，专注主责主业、倾力服务三农，坚守为民初心、勇于探索创新，开启浦城农信联社高质量发展新征程。

2.2024年主要经营目标

——力争各项存款达83亿元，增量8.20亿元，增幅11%，保持排在当地金融机构第一的位置。

——力争各项贷款达39.25亿元，增量4.60亿元，增幅13.5%，保持排在当地金融机构第一的位置；增户扩面新增2000户。

——力争不良占比下降0.05个百分点，不良率控制在1.35%以内，清收表外不良贷款2000万元。

——力争高质量商户较年初新增1200户；力争优质客群手机银行开通率较上年新增8%。

——力争实现各项财务收入3.14亿元;实现净利润4600万元。

——狠抓案件防控，牢筑风险防线，杜绝发生案件或事故。

3.2024年工作措施

一是聚力党建领航，以赶考心态奔赴崭新征程。

（1）以政治建设为纲要，统一全员思想。不断加强党员政治思想锤炼，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装思想、统一行动，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，持续引导党员干部员工忠诚拥护“两个确立”，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。进一步把学习贯彻党的二十大精神与推动主题教育常态化、长效化。持续做好大兴调研，学习运用好“千万工程”经验，做好党的方针政策的“扬声器”和“传声筒”，服务乡村振兴建设的“排头兵”和“先行军”。

（2）以组织领导为抓手，凝聚发展合力。加强党对服务“三农”工作的全面领导,以更大的决心、下更大的气力助力乡村振兴事业发展。充分发挥党组织在决策、经营、管理各个环节的政治核心和领导核心作用,把握好“三农”战略地位、农业农村发展新特点,顺应农民新期盼、关心群众诉求,解决突出问题,提高服务“三农”工作本领。发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 树立“大抓基层”的鲜明导向，真正把思想政治工作落到支部，把从严教育党员落到支部，积极与乡镇党政、村居以及相关部门、企业基层党支部开展联学共建活动，发挥群团组织作用,为服务乡村振兴贡献群团组织力量和组织保障。

（3）以双基联动为纽带，助力乡村振兴。持续深化“党建+金融”双基联动活动，结合“党建+金融助理+多社融合”要点，把特色党建品牌建设同“整村推进”信用工程结合起来，主动和乡村振兴创建试点乡镇、省级乡村振兴重点乡镇开展宽领域联建共建，推动信用户和信用示范村评定卓有成效。借助金融助理驻村优势，为当地群众提供政策咨询、金融支持、三代社保卡换领等服务，持续给予“三农”政策、人员、资源方面倾斜，让农户实实在在享受到“双基联动”红利，打通农村金融服务“最后一公里”。

二是专注主责主业，以精准服务筑牢发展根基。

（1）贯彻落实省联社“比学赶超 创优争先”劳动竞赛动员会会议精神。结合会议精神，从聚焦重点领域、抓好增户扩面、下沉金融服务、专注主责主业等方面入手，确保“比学赶超 创优争先”劳动竞赛活动稳步开展。通过下发“比学赶超 创优争先”竞赛相关方案，针对全员营销积极性、主动性不强的问题，加大考核力度，对存贷业务的考核分别作单项细化，从提高增量和巩固存量两方面着手，对客户群体多、营销贡献大，客户维护好、存量守得住的营销人员给予重奖，切实提升全体员工存贷款业务的营销积极性和维护回访意识，促进存贷业务稳步增长。

（2）加强多社融合发展。抓住浦城县委县政府关于“加快推进农业现代化进程”工作部署的机遇，围绕粮食、油茶、中药材、灵芝、薏米、等当地特色产业，充分发挥深耕当地的优势，合理配置信贷资源，持续推进“党建+金融助理+多社融合”模式，用好用活“五福”产品，将金融服务延伸至农村、社区、经济组织及专业合作社的“神经末梢”，着力扩大普惠金融服务覆盖面，加大对“三农”、小微的信贷投放力度。

（3）持续做好增户扩面工作。持续推进整村授信工作进程，将增户扩面工作作为重点考核内容加入到劳动竞赛方案中，同时配套下发整村授信、贷记卡营销等活动方案，确保在劳动竞赛活动期间增强联社获客能力，进一步挖掘客户资源，拓宽客户群体。

三是优化资产结构，以细化管理提升收益水平。

（1）强化资金组织，夯实存款成本根基。全面按照“增总量、调结构、降成本”的总体规划，抢先抓早，深挖储源，坚持做到“服务在先、绩效引导、考核跟进”。加强同各级党政部门、村镇两委的信息互动，及时掌握政府、涉农财政、企事业单位等存款信息动态和资金流向，大力采用联合营销模式争取各类资金账户落户我社。增加对辖内商户、经营户、名望乡贤等优质贷款户的上门走访频次，建立情感联系，力求以老带新。密切关注金额数目较大贷款客户贷款资金使用情况，加强贷后跟踪沟通，提高“贷款资金归社率”。

（2）强化绩效导向，完善薪酬绩效体系建设。进一步完善薪酬绩效考评指标，健全延期支付、专项竞赛、风险定价等一系列配套制度，实现通过对资金转移定价（FTP）、模拟利润等方面考核，逐步将经营指标考核调整为风险调整后的综合收益考核，真实体现经营管理业绩，实现精细化管理。坚持做到“业绩在先、绩效引导、考核跟进”，并将考核结果与个人薪酬、岗位晋升等进行挂钩，充分发挥薪酬体系在用人机制上的激励作用，为自身经营管理注入新动能，实现动力提升和业务转型。

四是提升科技赋能，以科技力量促进数字化转型。

（1）持续推进数字化转型升级。一是制定数字化转型战略，优化数字化体制机制建设，以数字转型助力我社业务发展；二是高度重视数字化人才的引进与培养，为数字化人才提供良好的沟通与提升平台，重点培养即懂业务又精通科技开发的复合型人才；三是高度重视数据安全。完善数据采集、加工、应用及销毁的全流程管理及相关管理制度，防止数据泄漏，加强数据管控，保障客户信息安全。

（2）持续推进场景渠道建设，提升移动支付有效客户覆盖面。一是推进移动支付场景建议，继续开展社保卡“一分乘公交”活动，推进智慧菜场场景建设；二是开展移动支付优惠活动的长态化宣传，以省联社开展的各种移动支付优惠活动吸引我社客户开通微信支付宝等第三方渠道，拓展客户支付渠道。三是强化综合营销，结合社保卡补换卡与整村授信，引导社保卡客群开通微信支付、支付宝等第三方渠道，结合社保卡支付立减优惠活动，提升移动支付客户活跃度。

（3）做好15分钟生活圈内商户营销及服务。持续开展高质量商户全员营销活动，做好网点15分钟生活圈内商户的服务，深入挖掘商户需求，以小微、高频商户拓展为重点，查找营销空白区域，有针对性地开展商户营销。对接各类商超类、餐饮类、菜市场等活跃场景商户，为商户布设扫码收单、提供播报音箱、收银插件等设备，创造良好的支付环境，提升商户服务体验感，提高收单市场占有率。

（4）持续开展社保卡综合营销及制换卡。一是持续做好存量二代卡转三代社保卡换制换卡服务，加强公职人员、村干部、年青客群重要客群三代卡营销。二是做好已制好的社保卡的发卡服务。对腿脚不便的老年群体及就医不便前来领卡人员，携带MTM等移动设备，进村入户开展发卡服务。三是结合社保卡综合营销活动，做好社保卡客户存贷款、网络支付、电子医社保卡等的一篮子营销。

（5）加强中间业务客群营销。一是开展代发工资业务营销活动。对接各企事业单位，开展代发工资业务营销活动，一方面可提高中间业务有效客户数，同时也可以增加低成本存款来源；二是以三代社保卡换卡为契机，做好城乡居民两险、ETC、电费、广电收视费、企业保等中间业务的营销，进一步丰富中间业务品种，提升城乡居民的服务水平。

五是筑牢风险防线，以全面风控确保行稳致远。

（1）严控信用风险，控好信贷准入关。坚持流程为本，程序至上，按照前后台分离，双线控制的原则，杜绝越流程、逆流程操作，前移防控关口，严格把控好信贷准入关。坚持把第一还款来源作为授信额度控制和贷款风险管理的首要条件，加强客户信用风险排查，将风险精准锁定到具体地区、具体行业、具体企业和具体金额。做好客户风险排查和分类预警，加强重点客户风险监测，强化全流程风险管理，摸清风险底数。

（2）加大清收力度，做好表内外清收。一方面是严控表内不良增长。完善激励约束机制，重新制定不良贷款劳动竞赛方案，将客户经理和网点主任每月的绩效与新增不良贷款金额等进行挂钩考核，进一步优化考核方式，加大催收力度。另一方面是深挖表外不良富矿。针对小额不良贷款，各网点以自主清收为主，将不良贷款清收任务落实到社到人；针对大额不良贷款，以法律清收为主，探索运用债权重组、以物抵债、资产租赁、风险代理等方式对历史遗留的核销贷款进行处置。同时，将不良贷款采用“网格化”方式进行清收，各网点在本辖区可清收其他网点的不良贷款，有效提高了清收效率。

（3）加强外部沟通，形成多方合力。一是进一步加强与当地党政的沟通协调，积极争取政策支持，特别是对已形成不良的公职人员，利用政府管理干部的职能协助清收不良贷款；二是积极与法院对接，争取我社诉讼案件能更多的进入“快立、快审、快执、快结”绿色通道。

六是夯实内控管理，以执纪问责守护安全无事故

（1）持续加强员工行为管控。进一步强化审计发现问题，整改提升，问责追责并重，保持“执纪必严、违纪必究”的高压态势。加强员工异常行为排查，持续从系统内各类案件中吸取教训，加强员工行为风险和道德风险管控，优化员工合规承诺、员工行为约束、员工行为排查三项行为管理。

（2）深入开展风险排查整治。针对贷款发放、账户资金、金库尾箱等容易发生案件的关键业务以及网点负责人、客户经理等关键岗位加大监督检查力度。切实建立起案件风险防控“三道防线”，实行预防职务犯罪工作“一把手”负责制，严格落实“上追两级”、“双线问责”责任追究制度，同步形成“正向激励、反向约束”的工作格局。

（3）严格落实日常监督管理。加强日常的行为与安全的监督辅导，做到发现一起坚决查处一起，钉牢制度框架，把学习规章制度作为日常工作的首要环节。坚持内控合规宣导，将合规理念根植于心，从根源上杜绝违法违规行为。

三、治理结构

（一）理事会相关分析研判、战略决策、管理监督

我社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大以及中央经济工作会议、全国金融工作会议精神，全面落实“两个一以贯之”的要求，在完善公司治理中加强党的领导，全面践行金融工作的政治性、人民性、专业性。着力优化完善决策、执行、监督、激励约束等治理机制，打造权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理架构，助力浦城农信高质量发展。

 1.坚持党的全面领导，坚持加强党的领导和完善公司治理相统一

（1）建立健全“双向进入、交叉任职”的领导机制。党委领导班子成员同时担任联社理事、监事及高级管理层职务，党委书记、理事长由同一人担任。坚持将加强党的领导和完善公司治理有机结合，制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，将党委研究讨论作为社员代表大会、理事会及高级管理层决策重大问题的前置程序，切实把好政治方向、改革方向、发展方向。

（2）改进“三会一层”治理结构。结合我社实际情况将党建写入章程，在章程中增加了党委会的设立、党委会的职责、党委会与其他治理主体的关系，以及对重大问题的决策程序等有关内容，进一步明确联社党委在法人治理结构中的主导地位。制定《中共浦城县农村信用合作联社委员会议事规则》，逐步修订完善理事会、监事会、经营管理层及专门委员会议事规则，明晰党组织与“三会一层”权责边界，推动党的领导与公司治理有机结合。

（3）加强党的建设，落实全面从严治党要求。认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持“党建+金融助理+多社融合”模式，持续深入推进党建与业务深度融合，以党建引领业务发展。制定浦城联社2023年党委落实全面从严治党主体责任暨意识形态、党建工作要点，坚定不移扛起政治责任、主体责任、第一责任，推进联社全面从严治党向纵深发展。强化党内监督，联社纪委设置专职纪检监察员，7名以上正式党员的党支部设置纪检委员，推进党内监督常态化。

（4）完善分级授权管理机制。每年初结合工作实际修订授权、转授权书，修订的《法人授权书》经理事会审议通过后，重新进行授权、转授权，推动经营班子成员在职权范围内主动工作、大胆创新，充分发挥联社机关职能部门协调作用，提高机关服务效能。

（5）优化理事会、监事会成员结构。持续加强对理事、监事的资质、关联授信、股权质押、票权限制等事项的管理。严格理事、监事准入，将省联社南平办事处审计中心的一名审计员选举为外部监事，进一步优化理事会、监事会成员结构，切实增强理事会经营战略管理能力和监事会监督工作质效。

2.完善组织架构夯实公司治理基础

（1）不断健全公司治理架构。我社按照监管要求并结合自身实际，建立了规范、高效的公司治理组织架构。理事会、监事会构成符合规定、人数符合要求，在理事会人数低于公司法规定的最低人数或公司章程规定的人数的三分之二时，将立即在两个月内及时启动程序增补理事。理事会下设风险管理委员会、关联交易控制委员会、薪酬和提名委员会等7个专职委员会；人员构成符合监管以及章程规定，理事会专门委员会成员均由理事组成。各治理主体的权责划分清晰，议事规则明确，执行到位。理事会、监事会履职以及理事长、主任、监事长履职符合公司治理基本原则。理事、监事的选任程序以及任期合规有效。

（2）厘清“三会一层”职责边界。我社建立了社员代表大会、理事会、监事会和高级管理层为主体的“三会一层”架构，并制定了相应的议事流程和议事规则，符合监管要求的公司治理结构。同时强化股东股权管理，根据相关法律法规及相关文件精神，进一步规范股权结构，形成一套决策、监督、执行三位一体，互为制约的法人治理结构。“三会一层”治理架构基本理顺，各司其职，运转顺畅。

3.股东权益和关联交易治理成效显著

（1）根据《中国银保监会办公厅关于做好商业银行股权托管办法实施相关工作的通知》（银保监办发[2019]156号）、《福建省农村信用社联合社办公室关于开展股权登记托管工作的通知》（闽农信办[2020]117号），于2020年5月10日开始集中确权工作。截至2023年12月31日，已完成确权股东608户，股权 16357.73万股，占股本总额的98.96%；未确权股东合计持有172.45万股股权，占股本总额的1.04%。

（2）严格落实主体责任，动态监测股东资质等情况，跟踪掌握主要股东股权变动，按时报送主要股东、股权质押和冻结等信息，限制股权质押或冻结股东的表决权等情况。通过股权管理系统，规范股权交易流程，推动股权精细化管理。

（3）健全股权管理制度较健全。为做好股权管理工作，我社重修订了《浦城农村信用合作县联社股权管理办法（试行）》，进一步明确股东资质条件、股权变更程序、股权质押行为、股权转让方式、股东重大信息报告等内容。根据《商业银行股权管理暂行办法》的规定，加强股东资格、入股资金审查和穿透管理。我社各类型股权持股占比均符合监管要求，截止到2023年12月31日，我社股权合计16530.18万股，其中法人股16户，共7917.92万股，占比47.90%；个人股442户.共6211.71万股，占比37.58%；职工股180户，共2400.56万股，占比14.52%。

4.全面聚焦主责主业

（1）坚持“支农支小”市场定位情况

截止12月末，我社涉农贷款245546.12万元，比年初增加16576.95万元，增幅7.24%，占各项贷款比例73.49%,普惠型涉农贷款157964.41万元，比年初增加19320.72万元，增幅13.94%，高于各项贷款增速0.92个百分点。普惠型小微企业贷款(不含票据贴现及转贴现)余额131356.04万元，比年初增26836.55万元，增幅25.68%，高于各项贷款（不含票据贴现及转贴现）增速12.66个百分点，户数3159户，比年初增加296户；小微企业不良贷款余额1637.22万元，比年初增加471.51万元，增幅44.45%；小微企业加权平均利率5.93%，比年初降0.02个百分点，实现“两增两控”目标。

（2）主动对接构建双循环新发展格局和要素市场化改革机遇情况。

习近平总书记提出要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这个发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。农村市场作为国内大循环的重要组成部份，打通农村市场生产、分配、流通、消费各个环节，畅通农村经济内循环，对浦城农信实现高质量发展具有重大意义。浦城联社紧抓县委县政府推广“浦城大米”的契机，大力推广“龙头企业+合作社+农户”的发展模式，以龙头企业为载体，以专业合作社、家庭农场等新型农业主体为纽带，充分发挥市场主体的独立自主的作用，在企业取得发展成就和经济效益的同时，推进产业规模化、专业化、信息化、品牌化，提高组织化程度，延伸产业链条，完善“产+供+销”体系。截至12月末，我社共发放粮食类贷款2817户，余额2.46亿元。

（3）助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果和推动乡村振兴有效衔接情况。

一是设立“三农”金融服务体系。我社理事会下设“三农”委员会，主要负责审议本联社“三农”业务发展战略规划，“三农”业务的政策和基本管理制度，“三农”业务风险战略规划和其他有关“三农”业务发展的重大事项，推动本联社“三农”业务发展战略规划、政策和基本管理制度的落实，对服务“三农”效果进行评估，并向理事会提出建议。二是衔接机制构建。近年来，我社先后印发《浦城县农村信用合作联社金融服务乡村振兴战略实施方案》《浦城县农村信用合作联社业务回归本源三年工作规划》《浦城县农村信用合作联社金融精准扶贫工作方案》《浦城县农村信用合作联社贯彻落实金融支持稳企业保就业工作方案》指导性文件，分别成立乡村振兴、金融支持稳企业保就业、金融扶贫、业务回归本源、三类贫困人员服务工作等领导小组。今年，我社整合了金融扶贫和服务乡村振兴战略两个领导小组人员和工作，实现两者有效衔接。三是严格落实扶贫“四个不摘”要求。在过渡期内保持现有帮扶政策、支持力度总体稳定，并逐项分类完善有关政策，对脱贫人口具有一定还款能力的做到“应贷尽贷”。至2023年12月末我社存量扶贫贷款705笔，金额99.56万元。四是延伸支农服务触角。不断创新支农措施，延伸服务渠道，推出手机银行、微信银行、扫码收单、福农e厅等移动金融产品，布设助农取款服务点、ATM等自助银行，实现了权限行政村金融服务全覆盖，填补了乡村金融服务空白。截止2023年12月，共布设ATM、CRS等自助机具55台，设立助农取款服务点156处,开通电子银行数量122230户。

（二）理事会以下相关机构主要职责、工作开展

报告期内，本联社共召开4次理事会（第五届理事会第十一至第十四次会议）。第十一次会议审议通过了《浦城县农村信用合作联社2022年度报告》《浦城县农村信用合作联社2022年度财务决算工作报告》《浦城县农村信用合作联社2022年利润分配方案》《浦城县农村信用合作联社2023年度全面预算报告》《浦城县农村信用合作联社2022年度全面风险管理报告》《关于浦城县农村信用合作联社法人股东名称变更的审议报告》《浦城县农村信用合作联社2022年度关联交易情况报告》《浦城县农村信用合作联社2022年度案防工作及2023年度案防工作任务的报告》《关于聘请福建衡益会计事务所有限公司对浦城联社2022年度财务报告进行审计的报告》《浦城县农村信用合作联社关于城郊分社终止营业报告》并形成决议。通报了《浦城县农村信用合作联社2022年反洗钱工作总结及2023年反洗钱工作计划》《浦城县农村信用合作联社2022年度消费者权益保护工作报告及2023年度工作计划》。

第十二次会议审议通过了《浦城县农村信用合作联社理事会2022年度工作报告》《浦城县农村信用合作联社2022年度股金分红方案》《浦城县农村信用合作联社2023年薪酬管理实施细则》《浦城县农村信用合作联社关于股权托管变更的报告》《浦城县农村信用合作联社关于法人股东股权变更的议案》《浦城县农村信用合作联社补充医疗保险管理暂行办法》《浦城县农村信用合作联社关于表外不良贷款委托清收的议案》《浦城县农村信用合作联社关于拍卖仙阳信用社旧办公综合楼的议案》并形成决议。通报了《金融机构评级告知意见书》（2022年第7号）《浦城县农村信用合作联社一二季度跨周期财务配置经营情况》。

第十三次会议审议通过了《浦城县农村信用合作联社非信贷资产风险分类管理办法》《浦城县农村信用合作联社关于营业部装修的议案》并形成决议。通报了《金融机构评级告知意见书》（2023年第10号）。

第十四次会议审议通过了《浦城县农村信用合作联社理事会对理事长的授权书》《浦城县农村信用合作联社理事会对联社主任授权书》《浦城县农村信用合作联社交通补贴管理实施细则》《浦城县农村信用合作联社任（延）期激励薪酬管理实施细则》《关于机关一般员工工资和会计主管系数修订的审议报告》《浦城县农村信用合作联社关联交易管理办法（2023 年修订版）》《浦城县农村信用合作联社2023年预期信用损失法模型方案》并形成决议。通报了《金融机构评级告知意见书》（2023年第28号）。

四、政策制度

• 相关现行政策、管理办法、实施细则

表1：金融机构环境政策制度情况表

五、产品创新与研究成果

• 相关绿色产品创新、项目案例

1.绿色金融总体情况

截止2023年12月末，我社绿色金融贷款余额3715.5万元，比年初减少1243.6万元，降幅25.08%， 其中支持支持清洁能源产业1户，金额200万元，支持生态环境产业贷款371户，金额3050.5万元，支持基础设施绿色升级贷款1户，金额290万元。

（二）绿色金融政策制度

为进一步落实《南平市省级绿色金融改革试验区工作方案》精神，更好地服务省级绿色金融改革试验区建设，充分发挥绿色金融的积极作用，探索绿色金融发展的有效路径，我社分别制定了《浦城县农村信用合作联社绿色金融工作实施方案》和《浦城县农村信用合作联社绿色信贷业务管理暂行办法》，确立“以“绿色金融+”为抓手，将我社打造成绿色特征明显、绿色产品丰富的浦城县最佳绿色金融机构。在民生林业、绿色农业、生态旅游、绿色城镇和美丽乡村、节能减排、水土治理等重点领域成为金融支持的主力军”为总体目标。并成立绿色金融工作领导小组，指定普惠金融部作为绿色金融业务中心，专门负责绿色金融工作，在联社营业部增设绿色金融受理岗，每个营业网点指定一名客户经理组成本联社绿色金融服务工作队。规定了绿色信贷业务受理、审批时限，对利率定价予以倾斜优惠。

（三）主要做法和措施

1.加大绿色金融创新力度

紧抓县委、县政府打造“浦城大米”品牌，做好“一粒米”文章，创新“福粮贷”系列产品，金融支持粮食产业制种、种植、农机、加工、销售等“产+供+销”全体系。持续推广“龙头企业+合作社+农户”的发展模式，以龙头企业为载体，以专业合作社、家庭农场等新型农业主体为纽带，充分发挥市场主体的独立自主的作用，在企业取得发展成就和经济效益的同时，推进产业规模化、专业化、信息化、品牌化发展。

2.发力绿色金融优势领域

支持绿色农业，引导资金投向设施农业、循环农业和生态友好型农业，支持“三品一标”生产、加工、销售、消费。支持绿色林业，支持木材加工、竹业、花卉苗木、茶叶、森林旅游、林下经济等产业。支持生态旅游，重点支持旅游基础设施、民宿客栈建设、农家乐、旅游商品制造、旅游消费等领域。

3.支持节能减排和产业转型升级

探索建立传统产业差异化授信制度，引导产业逐步向绿色低碳转型。积极支持建设创新型的节能减耗、低碳循环、安全生产的现代工业产业集群、产业链和绿色低碳循环工业示范园区。支持产业结构调整、企业技术改造和重要产品升级换代的重点能效项目，以及能效、新能源和可再生能源、碳减排、污水处理等领域。支持轻纺、精细化工、竹木加工等传统制造业绿色转型升级。

4.健全绿色金融流程机制

制定绿色信贷行业、企业和项目准入标准，实行绿色目标客户名单制管理，建立绿色发展项目库。建立适合绿色金融特点的高效审批机制，完善授信限额管理，严防“傍大款、垒大户”、多头授信、超比例授信。加强业务和风险全流程管理，提高风险识别能力。建立激励约束机制，加大绿色金融考核引导力度，落实绿色信贷尽职免责制度。

5.打造绿色金融科技平台

加强与自然资源、生态环境、住房城乡建设、安全生产等行业主管部门之间的信息共享，借助省联社的系统平台，提升大数据分析及运用的能力，实现科技支持绿色金融业务准入、业务办理、贷后管理等全流程管理。力争“十四五”期间，实现绿色金融业务的系统化、科技化管理。

6.培育绿色公益企业文化

（1）培育绿色办公理念。通过开辟绿色金融宣传栏，宣扬绿色发展文化，提升成本核算意识，提高财务管理水平，进一步落实办公场所节水、节电管理，严格控制水电、办公耗材等财务支出，打造出节约型、绿色型机关和网点，塑造浦城联社绿色办公理念。

（2）培育绿色公益理念。通过积极组织员工参与环境保护、植树造林等绿色环保活动，营造良好企业形象，积极引导员工自觉践行环保理念。

（3）培养绿色健康理念。通过加大对全民健身活动的支持力度，全力配合市政有关部门做好绿色健康文化宣传，宣扬本行积极的绿色理念，以点带面，影响辖内群众和产业，展现“浦城人民自己的银行”的责任与担当，培养绿色健康理念，力争“十四五”期间，培育出浦城联社自己的绿色公益企业文化。

六、投融资活动对气候与环境的影响

投融资活动对气候与环境的影响

七、未来展望